공개 건물 자료로 일조를 계산할 때 빠지는 것: 전국 1,439만 동 감사
Solex가 2026년 9월 배포된 GIS건물통합정보 전국 14,391,994동을 전수 집계한 결과, 7,963,280동(55.3%)은 높이와 지상층수가 모두 비어 있었고 531,614동(3.7%)은 외곽선 넓이가 5m² 미만인 점 모양이었습니다. 높이를 모르는 건물을 낮게 세우거나 점 외곽선을 그대로 쓰면 그 건물의 그림자가 사라지므로, 이웃 건물의 일조시간은 실제보다 길게, 일조 침해는 실제보다 작게 계산됩니다. 서울의 5층 이상 공동주택 59,391동을 계산했을 때 20.6%(12,256동)는 실제로 해를 가린 이웃 건물 가운데 높이를 추정할 수밖에 없는 건물이 하나 이상 있었습니다.
무엇을 세었는가
대상은 브이월드가 시·도별 전체데이터로 배포하는 GIS건물통합정보(2026년 9월 기준일, 16개 시·도)입니다. 건물 외곽선에 건축물대장의 높이·층수·주용도·사용승인일이 붙어 있는 자료로, 일조 시뮬레이션이 건물을 세우는 데 쓰는 거의 유일한 전국 자료입니다. 이 배포본은 모르는 값을 0으로 채워 보내므로 0층·0m는 빈칸으로 셌습니다. 집계일은 2026년 10월 4일입니다. 같은 배포본에 이 기준(0은 빈칸, 외곽선 넓이 5m² 미만은 점)을 적용하면 같은 수가 나옵니다.
| 항목 | 동 수 | 비율 |
|---|---|---|
| 높이 빈칸 | 10,602,283 | 73.7% |
| 지상층수 빈칸 | 7,972,338 | 55.4% |
| 높이·지상층수 모두 빈칸 | 7,963,280 | 55.3% |
| 주용도 빈칸 | 7,974,475 | 55.4% |
| 사용승인일 빈칸 | 8,396,110 | 58.3% |
| 외곽선 넓이 5m² 미만(점 외곽선) | 531,614 | 3.7% |
빈칸은 함께 빈다
높이·층수·주용도가 거의 같은 비율로 비어 있는 것은 우연이 아닙니다. 서울에서 높이와 층수가 모두 빈 150,377동 가운데 149,358동(99.3%)은 주용도도 비어 있었습니다. 외곽선은 있지만 건축물대장과 연결되지 않은 건물이라는 뜻입니다. 이런 건물은 대부분 작습니다 — 서울 기준 외곽선 넓이 중앙값이 33m²로, 대장이 연결된 건물(104m²)의 3분의 1입니다. 그러나 300m²가 넘는 것도 서울에만 6,472동 있습니다. 일조 계산에서 문제가 되는 것은 이쪽입니다.
| 시·도 | 동 수 | 높이·층수 모두 빈칸 | 점 외곽선 |
|---|---|---|---|
| 세종 | 77,352 | 66.8% | 2,237 (2.9%) |
| 충남 | 1,317,620 | 66.6% | 33,702 (2.6%) |
| 경북 | 2,008,057 | 62.7% | 92,883 (4.6%) |
| 전남광주 | 1,831,934 | 61.0% | 63,633 (3.5%) |
| 경남 | 1,651,398 | 60.8% | 74,266 (4.5%) |
| 충북 | 837,330 | 56.6% | 28,307 (3.4%) |
| 전북 | 955,218 | 56.2% | 13,714 (1.4%) |
| 경기 | 2,298,085 | 55.9% | 96,420 (4.2%) |
| 제주 | 373,410 | 53.0% | 33,771 (9.0%) |
| 울산 | 255,335 | 52.4% | 25,387 (9.9%) |
| 강원 | 750,068 | 52.0% | 24,893 (3.3%) |
| 인천 | 309,851 | 38.9% | 9,688 (3.1%) |
| 부산 | 472,608 | 38.9% | 13,533 (2.9%) |
| 대구 | 382,697 | 33.8% | 6,267 (1.6%) |
| 대전 | 175,270 | 30.9% | 4,182 (2.4%) |
| 서울 | 695,761 | 21.6% | 8,731 (1.3%) |
빈칸은 어느 쪽으로 틀리게 하는가
일조 시뮬레이션은 건물을 밑면 다각형 위에 세운 기둥으로 보고, 창에서 태양 쪽으로 쏜 광선이 그 기둥에 막히는지를 봅니다. 높이를 모르는 건물은 어떤 값으로든 세워야 하는데, 흔히 쓰는 방법(연면적÷건축면적으로 층수 되짚기, 관행값 2층)은 대체로 실제보다 낮게 세웁니다. 20층 건물이 두 층이 되면 그 그림자는 사라집니다. 점 외곽선은 높이를 알아도 광선이 거의 닿지 않아 그림자를 드리우지 못합니다.
두 경우 모두 그림자가 모자라는 쪽으로 틀리고, 그러면 이웃 건물의 일조시간이 길게 나옵니다. 일조 분쟁에서 이것은 침해가 실제보다 작아 보인다는 뜻이고, 피해를 주장하는 쪽에 불리합니다. 반대로 빈칸을 지나치게 높게 메우면 침해가 부풀려집니다. 어느 쪽이든 계산 결과만 보아서는 알 수 없으므로, 높이를 어디서 얻었는지를 결과와 함께 밝혀야 합니다.
서울 공동주택에서 실제로 계산해 보면
아파트처럼 5층 이상인 공동주택은 사정이 낫습니다. 전국 194,514동 가운데 지상층수가 빈 동은 없고(층수 5 이상으로 고른 갈래이므로), 높이 빈칸은 14.3%로 층수에서 환산할 수 있습니다. 점 외곽선은 3,120동(1.6%)입니다. 문제는 이 동들 자체보다 그 남쪽에 선 이웃입니다.
| 항목 | 값 |
|---|---|
| 계산한 동 | 59,391동 |
| 외곽선 결함으로 계산하지 못한 동 | 496동 (0.8%) |
| 동 하나당 평균 주변 건물(반경 500m 상자) | 2,359동 |
| 그 가운데 높이·층수를 추정한 건물 | 14.2% |
| 해를 실제로 가린 건물 중 추정 높이 건물이 1동 이상 있는 동 | 12,256동 (20.6%) |
마지막 줄의 12,256동은 일조시간이 실제보다 길게 계산되었을 가능성이 있는 동입니다. 추정 높이가 실제보다 낮다면 그렇고, 높다면 반대입니다. 어느 쪽인지는 그 이웃 건물의 실제 높이를 확인해야 알 수 있습니다.
Solex가 빈칸을 다루는 방식
- 높이가 있으면 실측 높이를, 없고 층수가 있으면 층수 × 용도별 층고를 씁니다.
- 높이와 층수가 모두 비면 같은 자리의 OpenStreetMap 태그(building:levels, height)에서 높이만 빌리고 출처를 「OSM 태그」로 적습니다. 외곽선은 실측을 그대로 씁니다.
- 그것도 없으면 「추정」으로 세우고, 그 건물이 실제로 해를 가렸다면 리포트의 한계란에 이름과 값을 적습니다.
- 외곽선이 점 모양이라 전면을 찾을 수 없는 건물은 계산하지 않고 그 사실을 남깁니다. 빈 결과를 「일조 충분」으로 내보내지 않습니다.
- 주변 건물 조회가 상한에 닿아 잘렸으면 잘렸다고 적습니다.
이 집계는 공개 자료의 사정을 보이려는 것이며 특정 건물의 높이를 확정하지 않습니다. 소송에서 다툴 건물이라면 건축물대장 표제부와 설계도서, 필요하면 측량으로 높이를 확인해야 합니다.
자주 묻는 질문
- 공개 건물 자료만으로 일조시간을 정확히 계산할 수 있나요?
- 자료가 온전한 지역과 건물이라면 사전 검토에 쓸 만한 정확도가 나옵니다. 그러나 전국 GIS건물통합정보의 55.3%는 높이와 층수가 모두 비어 있어, 그런 건물이 남쪽에 서 있으면 그림자가 모자라 일조시간이 길게 계산될 수 있습니다. 결과와 함께 높이 출처를 확인해야 합니다.
- 높이가 비어 있는 건물은 어떤 건물인가요?
- 대부분 건축물대장과 연결되지 않은 건물입니다. 서울에서 높이와 층수가 모두 빈 건물의 99.3%는 주용도도 비어 있었고, 외곽선 넓이 중앙값은 33m²로 작았습니다. 다만 300m²가 넘는 건물도 서울에만 6,472동 있습니다.
- 점 외곽선이란 무엇인가요?
- 건물 외곽선의 넓이가 5m² 미만인 경우입니다. 건축물대장에는 수백 m²로 적힌 건물이 지름 1m 남짓한 점으로 기록된 사례가 있습니다. 이런 건물은 그림자를 거의 드리우지 못하므로 일조 계산에서 빠진 것과 같습니다. 전국 531,614동(3.7%)이 이에 해당합니다.
- 아파트 단지의 일조 계산도 이 영향을 받나요?
- 아파트 동 자체는 층수가 대부분 기록되어 있어 영향이 적습니다. 그러나 남쪽에 선 이웃 건물의 높이가 비어 있으면 영향을 받습니다. 서울 5층 이상 공동주택 59,391동 가운데 20.6%는 실제로 해를 가린 이웃 중 높이를 추정한 건물이 있었습니다.
근거
- 국토교통부 GIS건물통합정보 (브이월드 시·도별 전체데이터, 2026년 9월 기준일)
- 건축물대장 표제부 (국토교통부 건축HUB)
- Solex 자체 집계 (2026년 10월 4일, 전국 14,391,994동 전수)
- Solex 동지 일조 일괄 계산 (2026년 동지, 서울 5층 이상 공동주택 59,887동)